坚定不移地化解产能严重过剩矛盾

接上文，本文机器继续讲解如何化解煤炭产能过程矛盾。

第三，要加大政策力度引导产能主动退出。要研究制定务实有效的激励政策措施，鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减产能。

1、根据市场情况和自身发展的需要，调整企业发展战略，主动退出过剩产能。

2、实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能。

3、城市钢厂实施转型转产或减量化环保搬迁。

4、结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能“走出去”。

第四，营造良好的市场氛围。规范政府行为，取消政府对市场的不当干预和各种形式的保护，营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与市场竞争。强化运用法律手段解决问题的意识，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。依法维护债权人、债务人以及企业职工等的合法权益。完善社保政策，妥善做好职工安置工作，维护社会稳定。

第五，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。同时政府将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，这个奖补的资金主要用于人员的安置。

采取五个方面的措施，坚定不移地化解产能严重过剩矛盾，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。